27 septembre 1831

Monsieur le comte,

J’ai l’honneur de vous envoyer des copies des protocoles N° 42, N° 43 et N° 44 que la Conférence a arrêtée le 24 et 26 de ce mois.

Par le protocole N° 42 la Conférence a donné acte aux plénipotentiaires d’Autriche et de Prusse de la déclaration qu’ils ont faite qu’ils étaient autorisés par la Confédération germanique à la représenter dans les négations qui doivent s’ouvrir à Londres relativement au grand-duché de Luxembourg. Il a été arrêté aussi qu’il serait donné communication au gouvernement belge de quelques communications de la confédération relative aux actes de souveraineté qui ont été faits par lui dans le grand-duché de Luxembourg tels que la convocation de représentants et la nomination d’un gouverneur militaire. Cette communication n’a été faite que comme observation, par égard, pour la confédération et sans qu’on y ait attaché aucune importance.

La conférence, par le protocole N° 43, constate qu’elle a communiqué réciproquement aux plénipotentiaires de Hollande et de Belgique les réponses qu’ils lui ont faites et qu’elle les invite à lui faire parvenir leurs observations.

Les observations nous ont été remises et la Conférence réunie pendant plusieurs heures s’est convaincue, après le plus sérieux examen, que la proposition des deux gouvernements ne se rapprochait sur aucun point et que des explications nouvelles n’amèneraient aucun résultat ; que l’irritation subsistant entre les deux parties, dont elles ont donné des preuves dans leurs notes qui portaient un tel caractère de ressentiment que plusieurs paragraphes ont dû être supprimés ; que cette irritation, dis-je, ne permettait pas d’espérer qu’elles parvinssent à s’entendre et voulussent, même, essayer un rapprochement quelconque.

On ne pouvait pas compter sur l’action que les plénipotentiaires auraient exercée les uns sur les autres car, on a pu remarquer à quel point ils ont de la répugnance à se rencontrer.

Dans de telles circonstances, la Conférence a jugé que tout ce qui prolongerait les délais ne ferait qu’augmenter les dispositions peu conciliantes des deux gouvernements et que l’on s’éloignait du but que l’on désire atteindre.

La conférence s’est donc vue forcée de faire elle-même et de puiser dans les demandes mutuelles de la Hollande et de la Belgique une série d’articles qui pussent servir de bases à un traité impartial et parfaitement équitable entre les deux parties. Le 44 e protocole est le résumé de cette opinion.

Nous nous occupons maintenant et sans aucun relâche de la discussion et de la rédaction de ces articles : le temps nous presse et exige le travail le plus assidu.

J’ai fait à lord Palmerston la communication que, par vos dépêches du 23 et du 24, vous m’avez chargé de lui faire dans l’intérêt des malheureux Polonais. Ses dispositions personnelles sont parfaitement d’accord avec les vôtres mais la question lui a paru être une question de cabinet. Le cabinet s’assemblera demain mercredi, ainsi je ne pourrai vous rendre compte que jeudi de ce qui y aura été résolu.

Agréez, Monsieur le Comte, l’assurance de ma haute considération.

Ch. Mau. TALLEYRAND.

P. S. La copie des articles proposés par les plénipotentiaires belges, et que j’ai eu l’honneur de vous envoyer par ma précédente expédition ayant été rectifiée au Foreign Office parce qu’elle contenait différentes inexactitudes, je vous envoie une nouvelle copie de cette pièce telle que lord Palmerston vient de me l’adresser.